제 3장 한 · 일회담의 내용과 쟁점 6. 독도의 귀속문제 독도문제의 발단은 1952년 1월 18일 한국정부가 ‘인접해양의 주권에 관한 대통령선언’을 선포하고 일본정부가 이에 대한 항의를 제출한 데서부터 시작되었다. 즉 1952년 1월 24일 일본 외무성은 “대일강화조약의 해석상 일본영토로 인정된 시마네켄 다케시마를 이 라인(평회전) 내에 포함시킨 것은 한국이 독자적으로 이 섬에 대한 한국의 주권을 주장하고 있는 것이 아닌가 하고 의심되는 바이다”라는 항의성명을 하였고, 같은해 1월 28일자 각서에서는 “이 선언에서 대한민국은 다케시마로서 알려진 일본해상의 섬에 대하여 영주권을 가정하였다. 일본정부는 틀림없이 일본영토인 이 섬에 관한 대한민국의 어떠한 가정 및 청구도 인정하지 않는다”고 항의하였던 것이다..